广西壮族自治区阳朔县既是旅游大县,同时也是传统农业大县。长期以来,阳朔县坚持“旅游立县”理念,坚持以农民为本,大力发展生态经济,实现“大农业”与“大旅游”的有机结合,促进了全县农业、旅游业持续健康快速发展。阳朔先后荣获了“中国最佳旅游目的地”、“中国旅游强县”、“全国十大文明风景旅游区示范点”、“全国生态示范区”、“全国旅游标准化示范县”等多项国家级荣誉称号。
注重生态建设,传统农业向休闲农业和现代农业转型
一是科学编制旅游规划。根据阳朔实际,聘请知名旅游规划专家编制完成了《阳朔旅游发展总体规划》、《十里画廊景区规划》、《生态旅游村、民俗旅游村建设规划》等长远性规划体系,合理制定旅游项目、路线、景点,不搞重复建设,突出阳朔特色。同时把生态环境保护纳为旅游业发展的前提条件,推出自然风貌、历史古迹、民俗风情等精品旅游线,在产业招商、企业引进上科学评估、严格把关,坚决杜绝靠牺牲生态环境、自然资源的方式换取经济利益的行为,全力打造生态旅游品牌,建设可持续发展旅游和绿色旅游。目前,全县有5A景区1个、4A景区4个、3A景区4个,是全国A级景区最多的县,成为了联合国世界旅游组织确立的首个中国县级旅游可持续发展指标观测点。
二是强化漓江生态保护。深入实施漓江“四化”二期工程、生态护岸工程、民居风貌改造工程、源头治污免疫工程、沿岸扶贫攻坚工程、沿岸民居旅游富民工程等“六大工程”,着力营造“一河清水、两岸秀色、三季有花、四季长青”的美丽漓江。积极探索建立漓江流域生态补偿机制,建立漓江旅游资源有偿使用制度,对为保护漓江做出牺牲的民众进行补偿,努力使沿江群众在保护漓江中得到实惠。
三是大力发展创新型农业。因地制宜,充分挖掘和发挥自身独有的资源优势,确立“人无我有、人有我优、人优我特”的农业发展新思路,充分利用山水风光自然资源和一乡一业、一村一品特色品牌农业资源,把自然风光、田园风貌、农业观光采摘、原生态体验等有机结合,将一些农耕价值不高但观赏价值高的山坡地变成旅游景点,把昔日的“穷山恶水”变为今天的“青山绿水”,把过去的“贫穷”变为现在的“美景”。目前,全县共9个乡镇都培育出自己的代表品牌,形成“乡乡有品牌,处处是风景”格局。
建设美丽乡村,传统农村向开放型旅游村转型
一是强势打造优良环境。把新农村建设规划纳入全县旅游产业整体发展规划之中,按照“吃、住、行、游、购、娱”旅游“六要素”的要求,不断完善农村旅游休闲设施,健全旅游配套功能。以打造“全国最美乡村”为目标,大力实施“产业调优、道路硬化、电网改造、环境整治”等四大富民基础工程。加强城乡基础设施建设,实现了“乡乡通油路”、电网覆盖范围内的“户户通电”;对桂梧高速公路、桂阳公路、漓江沿岸等重点区域和重要节点进行了风貌改造,凸显桂北民居特色,与阳朔的青山绿水融为一体;拨财政专款用于农村垃圾清理,农村人居卫生环境得到极大改善,城乡差距进一步缩小,农民和游客“满意指数”攀升。
二是有效整合旅游资源。深入挖掘阳朔乡村旅游资源潜力,注重旅游与农业有机结合,切实从农村的实际出发,考虑农民的切身利益,除成功打造“一江(漓江)、一街(西街)、一戏(印象·刘三姐)、一河(遇龙河)、一树(大榕树)、一山(月亮山)、一村(渔村)”为代表的以观光型为基础、以休闲型为重点、以体验型为特色的一批旅游精品外,十里画廊景区、漓江沿岸农村景点、百里新村旅游区、桂阳公路、葡高公路、桂梧高速公路沿线休闲园区等重点旅游项目的规划、建设也正在有条不紊进行。
三是深度挖掘民俗文化,增强发展活力。阳朔农村有着丰富的民间文化和农耕文化,为此,我们充分依托这些资源优势,并不断挖掘、整理,多样化开发旅游产品。目前,我县已形成以《印象·刘三姐》为龙头的演艺产业,以漓江渔火节、各乡镇歌会庙会等为品牌的民俗节庆产业,以书画、摄影为优势的美术产业,以竹木雕刻为特色的工艺品产业,以徒步游、自行车游、攀岩等大众文化、体育健身为主的文体娱乐产业等五大旅游文化产业群。以各种节庆为载体,嵌入金桔交易会和苗木花卉交易会,让广大游客和群众了解阳朔农产品的品质,提升阳朔农产品“有机、生态、绿色、安全”的形象和市场影响力,农产品销售量年年攀升,广受全国市场欢迎。
四是鼓励农民旅游创业。农民是发展阳朔旅游的主力军,也是旅游业的直接受益者。对于农民来说,发展旅游业就是促进增收。为此,县委、县政府先后出台了一系列扶持政策,鼓励农民积极参与到休闲农业与乡村旅游的发展中来,使他们由从事第一产业的传统农民变为从事第三产业的旅游从业者。阳朔旅游业的蓬勃发展,也给农民带来了广阔的就业机会。《印象·刘三姐》参演人员600多人,其中阳朔农民有300多人。目前,全县从事休闲农业与乡村旅游工作人员达7万多人,其中农民从业人员6.5万人。从事旅游业农民年均收入在8000元以上,最高的超过10万元。
总的来看,阳朔的农业与旅游业正在融为一体,阳朔经济社会发展已具备较好的基础。目前,《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》已获国家发改委批复,桂林国际旅游胜地建设正式上升为国家战略,作为胜地建设中重要的一极,通过继续加大生态环境保护力度,全面保护、整合一、三产业,提升老百姓生活品质,完善服务产业体系,进一步提高旅游管理水平和服务质量,可以预见,阳朔又将迎来一个黄金发展期。
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